ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ

ЕФИМЕНКО Л. В.

Уважаемый Леонид Васильевич!

Обращаюсь к Вам, как руководителю специально уполномоченного органа по вопросам государственной регистрации, с просьбой предоставить официальные разъяснения по вопросам, которые недостаточно четко урегулированы Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей», что вызывает недоразумения и даже конфликты в отношениях между юридическими лицами, физическими лицами – предпринимателями и государственными регистраторами. Даже государственные регистраторы не всегда одинаково трактуют определенные нормы вышеуказанного Закона. Ваши официальные разъяснения, которые безусловно, упорядочат ситуацию и снимут напряжение, будут способствовать четкому и однозначному выполнению требований законодательства Украины, планируется опубликовать на сайте «Все о государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей в Украине» (http://problem-net.com/).

Искренне прошу предоставить разъяснение по следующим вопросам:

1. Каков порядок внесения физическим лицом – предпринимателем изменений в виды деятельности. П.4 Ст.17 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» определяет, что в Едином государственном реестре содержатся сведения о видах деятельности. П.1 Ст. 45 устанавливает порядок государственной регистрации исключительного перечня изменений в сведения о физическом лице – предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре, в котором смена видов деятельности отсутствует. В связи с этим, прошу предоставить разъяснение, имеет ли право физическое лицо – предприниматель вносить изменения в виды деятельности, если имеет – какой порядок проведения этого регистрационного действия, нужно ли платить соответствующий регистрационный сбор, и обязан ли государственный регистратор выдать бесплатно выписку из Единого государственного реестра.
2. Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» предусмотрена возможность создания или перехода юридического лица на деятельность на основании модельного Устава. Имеет ли право государственный регистратор отказать в проведении регистрационного действия юридическому лицу, которое хочет зарегистрироваться либо продолжить деятельность на основании модельного Устава?
3. Вопросы резервирования наименования юридического лица – соответствующая статья из Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» исключена, однако в п.1 Ст. 6 Закона указано, что государственный регистратор «… проводит резервирование наименований юридических лиц», а в п. 5 Ст.17 указано, что в Едином государственном реестре содержатся сведения о зарезервированных наименованиях юридических лиц. В связи с этим, имеет ли право государственный регистратор отказать юридическому лицу в резервировании наименования и на каком основании?
4. Имеют ли право юридические лица или физические лица-предприниматели отменить собственное решение о прекращении, и если имеют, то какова процедура проведения этой регистрационного действия?
5. В заключительных положениях Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» указано, что государственный регистратор при включении сведений в реестр о юридическом лице и физическом лице – предпринимателе должен выдать выписку из Единого государственного реестра. Однако не указано, за плату или бесплатно. А в п. 10 Ст.21 указано исключительный перечень случаев, когда плата за получение выписки не взимается. Включение сведений в этот перечень не входит. В связи с этим, прошу разъяснить порядок выдачи Выписки при включении сведений о юридических лицах и физических лиц – предпринимателей в Единый государственный реестр.
6. П.2 Ст.46 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» определяет, что одним из оснований для постановления судебного решения о прекращении предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя является наличие в Едином государственном реестре записи об отсутствии физического лица -предпринимателя по указанному месту жительства, но не установлено механизма внесения такой записи. Прошу дать разъяснения относительно процедуры внесения в Единый государственный реестр записи об отсутствии физического лица – предпринимателя по указанному месту жительства.
7. Планируется ли, и в какой срок, утверждение новых форм регистрационных карточек, в которых будут учтены возможности регистрации или переход юридического лица на деятельность на основании модельного Устава, а также учтены изменения терминов «идентификационный номер» на «регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика», и «Свидетельство о государственной регистрации» на «Выписка из Единого государственного реестра» на последних страницах регистрационных карточек.
8. С 23 апреля 2011 государственная регистрация объединений совладельцев многоквартирного дома проводится в порядке, установленном Законом «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей». И исполнительные комитеты местных советов должны были-бы передать регистрационные дела ОСМД государственным регистраторам. Однако, в заключительных положениях Закона, который определил эту норму, указано, что органам регистрации передаются регистрационные дела «фермерских хозяйств». Поэтому регистрационные дела не передаются, что создает проблемы при дальнейших регистрационных действиях с объединением совладельцев многоквартирного дома. Прошу дать разъяснения относительно передачи регистрационных дел ОСМД государственным регистраторам.
9. Рассматривается-ли вопрос о внесении изменений в форму запроса на получение выдержки из Единого государственного реестра, с разъединением на два (запросы на юридическое лицо и физическое лицо отдельно, что даст огромную экономию бумаги) и введение в критерии поиска для физического лица наилучшего идентификатора – « регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика », который для получения Справки из Единого государственного реестра является обязательным.
10.  Планируется-ли рассмотреть вопрос размера платы за получение информации из Единого государственного реестра, учитывая требование Закона (п.5 Ст.20), что размер указанной платы не может превышать размера административных расходов, и почему плата за выдержку из реестра (51 грн. плюс отдельная плата за каждый использованный бланк) втрое больше плату за справку (17 грн. плюс отдельная плата за каждый использованный бланк).

Запрос на информацию установленного образца прилагается.

С уважением           Валентин

26.10.2011