На мое письмо по проблемным вопросам проведения регистрационных действий с органами самоорганизации населения пришел ответ Государственной регистрационной службы. Публикую полностью, в переводе с украинского:

“Государственная регистрационная служба Украины, в пределах компетенции рассмотрела письмо относительно государственной регистрации органа самоорганизации населения и сообщает.
Отношения, возникающие в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, регулируются Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» (далее – Закон о регистрации).
Согласно части первой статьи 3 Закона о регистрации действие этого Закона распространяется на государственную регистрацию всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и подчинения. Частью второй этой статьи установлено, что законом могут быть установлены особенности государственной регистрации учреждений и организаций.
Учреждения и организации, для которых законом установлены особенности государственной регистрации, получают статус юридического лица лишь с момента их государственной регистрации в порядке, установленном Законом о регистрации (ч.3 ст.3 Закона о регистрации).
Государственная регистрация юридического лица осуществляется в соответствии с требованиями статей 24-27 Закона о регистрации.
Согласно части четвертой статьи 25 Закона о регистрации дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей (далее – Единый государственный реестр) записи о проведении государственной регистрации является датой государственной регистрации юридического лица.
Правовой статус, порядок организации и деятельности органов самоорганизации населения определены Законом Украины «Об органах самоорганизации населения» (далее – Закон № 2625).
Согласно статье 9 Закона № 2625 разрешение на создание органа самоорганизации населения предоставляется сельским, поселковым, городским, районным в городе (в случае ее создания) советом. В решении совета о предоставлении разрешения на создание органа самоорганизации населения должны быть обязательно определены его название, основные направления деятельности, полномочия и условия их осуществления, территория, в пределах которой должен действовать орган самоорганизации населения.
Статьей 13 вышеуказанного Закона установлено, что легализация органа самоорганизации населения является обязательной и осуществляется путем его регистрации или сообщение об учреждении. При регистрации орган самоорганизации населения приобретает статус юридического лица. Регистрация органа самоорганизации населения осуществляется исполнительным комитетом соответствующего совета.
Учитывая вышеизложенное, получение органом самоорганизации населения статуса юридического лица должно осуществляться в два этапа. Сначала в соответствии с Законом № 2625 в исполнительном комитете соответствующего совета получается решение о регистрации, а затем в соответствии с Законом о регистрации на основании представленных документов вносится в Единый государственный реестр соответствующая запись государственным регистратором.
Перечень документов, которые должен подать орган самоорганизации населения государственному регистратору, установлен частью первой статьи 24 Закона о регистрации, в частности, два экземпляра учредительных документов – Положения, утвержденного собранием (конференцией) жителей по месту жительства. Вместе с пакетом документов для проведения государственной регистрации юридического лица необходимо представить заверенную в установленном порядке копию решения о регистрации органа самоорганизации населения в исполнительном комитете соответствующего совета.
Обращаем внимание, что ответы на письма, которые предоставляются Государственной регистрационной службой Украины, имеют информационный характер и не устанавливают норм права.”

  Ответ Укргосреестра (412,6 KiB, 763 hits)

  Как всегда, слишком много текста. Но ответ сформулирован четко и понятно. Не мешает даже последнее предложение (относительно информационного характера), которое написано только с целью, чтобы письмо не принималось в суде. Но для любого государственного регистратора такого разъяснения должно быть вполне достаточно для проведения регистрационного действия. Хотя в самом письме есть противоречие с Законом о госрегистрации – о необходимости представления заверенной копии решения о регистрации (законом запрещено требовать не предусмотренные им любые другие документы). Поэтому думаю, что госрегистратор попросит Вас написать письмо с просьбой приобщить к регистрационному делу эту копию.