Этот вопрос волнует всех государственных регистраторов, предпринимателей, руководителей и учредителей юридических лиц. А учитывая невероятные штрафы, необходимо иметь на него официальный ответ. Поэтому направил Государственной службе Украины по вопросам защиты персональных данных запрос следующего содержания:
“Уважаемые работники Государственной службы Украины по вопросам защиты персональных данных!
Искренне прошу предоставить разъяснение по вопросу, который волнует всех государственных регистраторов, физических лиц – предпринимателей, руководителей и учредителей юридических лиц – является Единый государственный реестр Базой персональных данных, если так, то кто владелец этой базы и должен подать заявление на регистрацию, нужно-ли государственному регистратору получать заявления о согласии на обработку персональных данных от предпринимателей, руководителей и учредителей юридических лиц, и соответственно, направлять им уведомления.
Ваше разъяснение будет опубликован на сайте “Все о государственной регистрации” (http://problem-net.com).
С уважением
Валентин ”
Уверен, что ответа дождусь не скоро (если вообще дождусь), поэтому сделал детальный анализ существующих разъяснений Госслужбы, и думаю, что знаю правильный ответ на этот сложный вопрос.
Интересными и использованными дальше будут

  Разъяснение Госслужбы по обработке персональных данных в Базах государственного реестра физических лиц - налогоплательщиков (40,0 KiB, 1 376 hits)

и

  Рекомендации Госслужбы судам о регистрации БПД (29,5 KiB, 894 hits)


Из рекомендаций судам: “… Действие Закона Украины «О защите персональных данных» не распространяется на деятельность по созданию баз персональных данных и обработки персональных данных в этих базах:
• физическим лицом – исключительно для непрофессиональных личных или бытовых нужд;
• журналистом – в связи с исполнением им служебных или профессиональных обязанностей;
• профессиональным творческим работником – для осуществления творческой деятельности.
Следовательно, все другие субъекты отношений, связанных с персональными данными, в том числе и органы судебной власти, подпадают под сферу действия Закона Украины “О защите персональных данных” … “.
Значит, ЕГР является базой персональных данных.
Согласно Закону о регистрации (ст. 7) – “… Специально уполномоченный орган по вопросам государственной регистрации … обеспечивает формирование и ведение Единого государственного реестра.” Поэтому владельцем БПД “ЕГР” является Госреестр, который и должен подать заявление на регистрацию БПД, с распорядителями базы – ГП “Информационно-ресурсный центр” и всеми государственными регистраторами (с соответствующими местонахождениями БПД “ЕГР”).
Следующий важный вопрос – нужно-ли регистратору принимать заявления о согласии на обработку персональных данных и направлять соответствующие уведомления. Закон о регистрации при проведении регистрационного действия запрещает государственному регистратору требовать любые документы, не предусмотренные этим законом. Кроме этого, по разъяснению Госслужбы о обработке данных в Госреестре физических лиц – налогоплательщиков – “… обработка персональных данных осуществляется для конкретных и законных целей, определенных по согласию субъекта персональных данных или в случаях, предусмотренных законами Украины, в порядке, установленном законодательством. Учитывая указанные требования, согласие субъекта персональных данных не требуется, если разрешение на обработку персональных данных, предоставленные владельцу базы персональных данных (например, органу государственной власти) соответственно закону, исключительно для осуществления его полномочий … ” . То есть, государственному регистратору не нужно брать заявления о согласии на обработку персональных данных и предоставлять соответствующее уведомление.